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省委省政府下發《實施意見》
努力營造企業家健康成長的良好環境
日期:2018-10-02 08:15 來源:甘肅日報 瀏覽次數: 視力保護色:

  省委省政府近日下發《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的實施意見》,從依法保護企業家合法權益、建立公平競爭誠信經營的市場環境、支持和激勵企業家干事創業、弘揚優秀企業家精神及加強黨對企業家隊伍建設的領導等五個方面,明確了17條具體實施意見,切實為企業家在甘肅的健康成長營造良好環境。

  《意見》明確,依法保護企業家合法權益,甄別糾正社會反映強烈、當事人長期申訴的產權糾紛申訴案件。嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪的界限、企業正當融資和非法集資的界限、民營企業參與國有企業兼并重組中涉及的經濟糾紛與惡意侵占國有資產的界限,準確把握市場經濟違法行為入刑標準,準確認定經濟糾紛和經濟犯罪的性質,防范刑事執法介入經濟糾紛,防止選擇性司法。對民營企業在生產、經營、融資活動中的經濟行為,除法律、行政法規明確禁止的,不以違法犯罪論處。嚴格規范涉案財產的處置,依法保護企業正當財產及法人的合法權益。采取查封、扣押、凍結措施和處置涉案財物時,依法嚴格區分個人財產和企業法人財產。

  《意見》規定,嚴格兌現向社會及行政相對人依法作出的政策承諾,研究建立因政府規劃調整、政策變化造成企業合法權益受損的依法依規補償救濟機制。不得以政府換屆、領導人員更替等理由違約毀約,因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要改變政府承諾和合同約定的,嚴格依照法定權限和程序進行,并對企業和投資人因此遭受的財產與合法收益損失依法予以補償。

  《意見》提出,將保障企業家公平競爭權益,在資金、用地、手續辦理等方面給予非公有制企業和國有企業同等條件待遇。進一步深化“放管服”改革,完善涉企政策和信息公開機制,加大政策落地力度,建立營商環境評估機制,鼓勵企業家誠信經營。暢通政企溝通渠道,完善企業家參政議政機制。建立容錯試錯機制,積極營造鼓勵創業創新、寬容失敗的社會氛圍。弘揚優秀企業家精神,加強企業家培養,研究制定我省企業家隊伍建設中長期規劃,有計劃地培養選拔企業家人才及后備隊伍。加強黨對企業家隊伍建設的領導,堅持黨對國有企業的領導,全面加強國有企業黨建工作,建立健全非公有制企業黨建工作機制,充分發揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和在企業發展中的政治引領作用。(記者范海瑞)


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